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Loi du 13 07 2011 | NO FRACKING FRANCE

Loi du 13 07 2011

 

                                                                                                                   JORF
                                                                                                 n°0162 du 14 juillet 2011

 

Texte
n°2

 

 

LOI

LOI
n° 2011-835 du 13 juillet 2011 visant à interdire l’exploration et l’exploitation
des mines d’hydrocarbures liquides ou gazeux par fracturation hydraulique et à
abroger les permis exclusifs de recherches comportant des projets ayant recours
à cette technique (1)

 

NOR:
DEVX1109929L

 

 

 

 

L’Assemblée nationale
et le Sénat ont adopté,

 

Le Président de la
République promulgue la loi dont la teneur suit :

 

 

Article 1

 

 

En application de la
Charte de l’environnement de 2004 et du principe d’action préventive et de
correction prévu à l’article L. 110-1 du code de l’environnement, l’exploration
et l’exploitation des mines d’hydrocarbures liquides ou gazeux par des forages
suivis de fracturation hydraulique de la roche sont interdites sur le
territoire national.

 

Article 2

 

 

Il est créé une
Commission nationale d’orientation, de suivi et d’évaluation des techniques
d’exploration et d’exploitation des hydrocarbures liquides et gazeux.

 

Elle a notamment pour
objet d’évaluer les risques envionnementaux liés aux techniques de fracturation
hydraulique ou aux techniques alternatives.

 

Elle émet un avis
public sur les conditions de mise en œuvre des expérimentations, réalisées à
seules fins de recherche scientifique sous contrôle public, prévues à l’article
4.

 

Cette commission
réunit un député et un sénateur, désignés par les présidents de leurs
assemblées respectives, des représentants de l’Etat, des collectivités
territoriales, des associations, des salariés et des employeurs des entreprises
concernées. Sa composition, ses missions et ses modalités de fonctionnement sont
précisées par décret en Conseil d’Etat.

 

Article 3

 

 

I. ― Dans un délai de
deux mois à compter de la promulgation de la présente loi, les titulaires de
permis exclusifs de recherches de mines d’hydrocarbures liquides ou gazeux
remettent à l’autorité administrative qui a délivré les permis un rapport
précisant les techniques employées ou envisagées dans le cadre de leurs
activités de recherches. L’autorité administrative rend ce rapport public.

 

II. ― Si les
titulaires des permis n’ont pas remis le rapport prescrit au I ou si le rapport
mentionne le recours, effectif ou éventuel, à des forages suivis de
fracturation hydraulique de la roche, les permis exclusifs de recherches
concernés sont abrogés.

 

III. ― Dans un délai
de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, l’autorité
administrative publie au Journal officiel la liste des permis exclusifs de
recherches abrogés.

 

IV. ― Le fait de
procéder à un forage suivi de fracturation hydraulique de la roche sans l’avoir
déclaré à l’autorité administrative dans le rapport prévu au I est puni d’un an
d’emprisonnement et de 75 000 € d’amende.

 

Article 4

 

 

Le Gouvernement remet
annuellement un rapport au Parlement sur l’évolution des techniques
d’exploration et d’exploitation et la connaissance du sous-sol français,
européen et international en matière d’hydrocarbures liquides ou gazeux, sur
les conditions de mise en œuvre d’expérimentations réalisées à seules fins de
recherche scientifique sous contrôle public, sur les travaux de la Commission
nationale d’orientation, de suivi et d’évaluation créée par l’article 2, sur la
conformité du cadre législatif et réglementaire à la Charte de l’environnement
de 2004 dans le domaine minier et sur les adaptations législatives ou
réglementaires envisagées au regard des éléments communiqués dans ce rapport.

 

La présente loi sera
exécutée comme loi de l’Etat.

 

 

Fait à Paris, le 13
juillet 2011.

 

Nicolas Sarkozy
Par le Président de
la République :

 

Le Premier
ministre,

François Fillon

La ministre de
l’écologie,

du développement
durable,

des transports et du
logement,

Nathalie
Kosciusko-Morizet

Le ministre de
l’économie,

des finances et de
l’industrie,

François Baroin

Le ministre de
l’enseignement supérieur

et de la
recherche,

Laurent
Wauquiez

Le ministre auprès du
ministre de l’économie,

des finances et de
l’industrie,

chargé de
l’industrie,

de l’énergie et de
l’économie numérique,

Eric Besson

 

(1) Travaux
préparatoires : loi n° 2011-835. Assemblée nationale : Proposition de loi n°
3301 ; Rapport de MM. Jean-Paul Chanteguet et Michel Havard, au nom de la
commission du développement durable, n° 3392 ; Discussion le 10 mai 2011 et
adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 11 mai 2011 (TA n°
658). Sénat : Proposition de loi, adoptée par l’Assemblée nationale, n° 510
(2010-2011) ; Rapport de M. Michel Houel, au nom de la commission de
l’économie, n° 556 (2010-2011) ; Texte de la commission n° 557 (2010-2011) ;
Discussion les 1er et 9 juin 2011 et adoption le 9 juin 2011 (TA n° 140,
2010-2011). Assemblée nationale : Proposition de loi, modifiée par le Sénat, n°
3525 ; Rapport de M. Michel Havard, au nom de la commission mixte paritaire, n°
3537 ; Discussion et adoption le 21 juin 2011 (TA n° 691). Sénat : Rapport de
M. Michel Houel, au nom de la commission mixte paritaire, n° 640 (2010-2011) ;
Texte de la commission n° 641 (2010-2011) ; Discussion et adoption le 30 juin
2011 (TA n° 155, 2010-2011).

 

 

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